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中国外交的新局面、新定位、新调整

来源于 商业见地网 作者:新加坡国立大学东亚研究所所长 郑永年 2016-01-04 星期一

针对这种新格局,中国必须进行新的外交政策的调整。一些调整已经表现在近年的外交实践中了。

针对这种新格局,中国必须进行新的外交政策的调整。一些调整已经表现在近年的外交实践中了。

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在2015年里,中国外交呈现出新的局面。这个新局面不仅指中国在本年里所开拓的外交,更是指中国和外在世界互动过程中所显现出来的外交重心的变化。

简单地说,中国和欧洲、非洲的外交取得了具有实质性的进展,而在两块中国一直在努力的领域则遇到了麻烦,即和美国的新型大国关系和在亚洲的周边外交。这个局面说明了什么?

有人说,这是因为中国在和美国、周边外交中改变了以往的低调外交姿态,走向了“有所作为”。

中国的这种“有所作为”在美国和周边的一些国家看来,是“咄咄逼人”,甚至具有了“侵略性”。

这里所谓的“侵略性”指的是中国和日本在钓鱼岛问题上、和东南亚一些国家在南中国海问题上的纠纷。持这种观点的在中国国内也大有人在。

当然,国内持这种观点的人的出发点是不一样的,即他们认为中国在改革发展的这个阶段,仍然需要低调的外交政策,而不是去主动触动国际环境的变化。

实际上,海内外人们对中国为什么走向“有所作为”的内在理由并不那么了解。

如果从中国的角度来看,很难说真正做到了“有所作为”,因为在这些问题上,中国外交仅仅是有限的回应,只不过是从以往的息事宁人,转变到了比较主动的回应罢了。

无论是在和日本的钓鱼岛问题还是和东南亚一些国家在南中国海问题上,中国并没有主动去挑衅。

钓鱼岛是日本主动挑动的,而中国南海岛礁的建设,早在中国之前越南和菲律宾等国已经在进行了,并且这些国家已经占据了大部分岛礁。

在这样的情况下,如何叫中国不回应呢?如果领导层没有有效的回应,又如何保持其执政的合法性呢?

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