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新世界秩序正在我们眼前形成

来源于 商业见地网 作者:国际问题观察员 文昊 2016-02-19 星期五

当前,二战后形成的旧国际关系体系已分崩离析,新世界秩序正在我们眼前形成。

当前,二战后形成的旧国际关系体系已分崩离析,新世界秩序正在我们眼前形成。


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当前,二战后形成的旧国际关系体系已分崩离析,新世界秩序正在我们眼前形成。

衰弱的美国

曾几何时,美国作为世界霸主,在权力、制度、文化等领域施展着拳脚,好不风光。然而,近些年,受到新兴大国崛起、世界多极化趋势加快等因素的冲击,美国霸权渐趋衰弱。

商业见地网此前提及,华南师范大学政治学教授唐昊指出,美国霸权被唱衰不是一天两天了,从80年代保罗肯尼迪的预言到2014年福山在新著里认为民主正在衰落,美国霸权看起来总是朝不保夕。

提出“软权力”概念的小约瑟夫奈在论述美国未来的领导地位时,强调世界性的霸权正在经历双重挑战:一是权力的转移;二是权力的扩散。

权力的转移很好理解。就是世界霸权的重心正在从西方向东方转移,从欧美向亚洲转移,最重要的标志就是中国经济的快速崛起和美国的相对衰落。

权力的扩散则是指权力正在从国家手中逐渐向非国家、亚国家行为体扩散,公司、非政府组织、个人、甚至恐怖主义组织都在执行着某种全球治理的职能。

而此前这些职能都是被国家所垄断。目前美国所面临的霸权挑战当然来自东亚和拉美崛起的权力转移,但更大的挑战则是自身权力扩散化的影响。

按照约瑟夫奈的理论,作为霸权国,美国先是受到权力转移的冲击———随着金砖国家的崛起,美国经济从占全球经济1/3降至20%,至少如基欧汉所言,是一种“不完全衰落”(IncompleteDecline)。

与此同时,其又受到权力扩散的冲击,移民问题、经济离岸化、金融不稳定、气候变化、武器扩散、恐怖主义。这些需要世界警察解决的问题,美国一个也解决不了,必须寻求非政府组织、公司、公民的帮助。如此,权力从国家手中向其他行为体的扩散也是不可避免。

实际上,早在2012年,美国国家情报委员会就发表了《2030年全球趋势:替代的世界》报告,认为“美国治下的和平”,即始于1945年的美国霸权时期,很快就将结束。

各国政府都因全球化而受到了削弱,它们的影响力正在让渡给跨国公司、自由资本以及跨境网络。个人赋权是“大趋势”,这一变化将从根本上改变社会的组织方式。

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