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非洲想复制中国经验是一回事,能否复制成功是另一回事

来源于 商业见地网 2016-08-16 星期二

尽管许多非洲领导人都想复制中国发展经验,但是否能够成功复制,未来仍将遇到许多不可确定的因素。

尽管许多非洲领导人都想复制中国发展经验,但是否能够成功复制,未来仍将遇到许多不可确定的因素。


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当西方一些舆论热衷于“中国崩溃论”,越来越多的非西方国家却对“中国道路”兴趣正浓,尤其是近年来的非洲国家,正在经济、社会甚至政治等各个领域加速复制中国的发展经验。

近期,笔者受中国公共外交协会与环球网主办的“网络名人环球行”之邀赴非洲调研,走访了多个重大工程,还出席了“中非公共外交论坛”与“中非媒体智库研讨会”两场重要会议,与二十多个非洲国家的精英与民众交谈。这是笔者第三次访问非洲,结合前两次赴非体会,深度感受到非洲急切希望国家发展与经济增长的意愿。在很多非洲人看来,中国经验是推动非洲崛起最应倚重的思想源泉。

“中国经验”,非洲官员最愿意求教

坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆是个印度洋海滨城市,该国外交部等内阁部门、各国大使馆沿岸而建。在这条风景秀丽却又稍显破旧的海滨街上走访几个机构,笔者不只一次听说,中国驻坦大使吕友清已被坦桑尼亚朝野视为最有影响力的当地外国官员,美国、日本和德国等驻坦大使也不得不服气,连坦桑尼亚总统专机都可借给吕用于中国公务。

2015年,业务覆盖非洲44国的民调机构《非洲晴雨表》发布了一份各国在坦桑尼亚影响力的调查报告。调查结果显示,在回答“哪一个国家对坦桑尼亚最具影响力”这一单选题时,名列榜首的是中国,占40%;第二是美国,占31%;第三是南非,占6%。另据美国皮尤调查2014年显示,77%坦桑尼亚人对中国存有好感。

有人怀疑中国到底使用了多少“金元”进行外交,事实上吕友清的秘诀是“中国发展经验”的知识输出。他透露,无论坦桑尼亚反对党,还是内阁各部门与各地行政主官,都会频繁登门请教中国治理经验,而有过地方官经验的吕正清“知无不言”、“倾囊相赠”,正好助推了中国在坦桑的影响力与国家魅力。

8月9日,坦桑总理马贾利瓦就视察中资东奥服装厂,不仅与同在服装厂调研的笔者关爱有加,一握手就说“你好”、“欢迎”的中文来打招呼。在服装厂,他发表了热情洋溢地以“复制中国发展模式”为主题的重要讲话。他把这个服装厂定义为“全国示范意义”的项目,“希望(坦桑尼亚)滨海区、莫洛戈罗区、伊琳加区、恩琼贝区、姆贝亚区和宋武区等能在第二个五年发展计划的框架下,启动各自区域内坦赞铁路沿线的经济特区的发展计划和工业战略的实施计划。”很明显,“五年计划”、“坦赞铁路”、“经济特区”等都是中国特色的政策用语。

这个东奥服装厂始建于2012年,总投资约1600万美元,过去三年多,已把1500位坦桑平民培训成为服装技术工人,在未来两年内,还将增加到6000坦桑人受训。该厂总经理来自中国南方的省份,他透露,全厂无论是设备车间,还是管理机制,全部都从国内照搬过来,非常管用,且由于人工成本的下降,服装厂的投资收益比国内高出了20-30%。

在达累斯萨拉姆中资基鲁瓦钢铁厂,笔者同样看到了中国产能的吸引力。一个仅几百工人的钢铁厂,总理与不少政府高官频繁来访,送政策上门,批更大地皮,给税收优惠,希望把中国长期以来“产能带动当地经济增长”的模式也能在坦桑尼亚奏效。在达市百余公里外的中国农业技术示范中心,几位重庆来的农业专家已援非七年,以中国杂交水稻技术将当地稻田亩产量提高了近3倍。一位坦桑尼亚农户不辞400公里之遥,颠簸了近两天的泥泞路来中心领取到了一套背式农药喷壶的援助,嘴上连说:“真是太好啦!中国农业技术太好啦!”

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