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全球避税天堂是如何形成的?

来源于 BWCHINESE中文网 作者:BWCHINESE中文网专栏作家 孙骁骥 2017-09-04 星期一

特拉华州开了一个很坏的先例。此后,美国的很多地方都发现,原来降低本周赋税可以吸引外地资本流向本地,从而带动经济发展。于是,很多地方纷纷效仿。但是,学这个套路学得最好的,不是美国人,而是英国人。

英国的情况要从另一个时间段说起。在二战结束后,也就是20世纪五六十年代开始,世界上掀起了一股殖民地独立浪潮。很多英属殖民地、法属殖民地纷纷要求独立。这个声浪非常之大,以至于英国、法国等殖民地宗主国只能顺应历史潮流,让这些原来的殖民地获得独立主权。

获得独立主权,其实就意味着获得了独立立法权。这些前殖民地国家的立法者也是很懂金融运作的套路。他们学着当年特拉华州的样子,大大降低本地的企业税收和各种税收,以此吸引资本流入本地,带动本地经济发展。与英属殖民地、法属殖民地联系最紧密的自然是英国、法国这些老牌资本主义国家的跨国资本。

简单来说,19世纪末叶以及20世纪中叶,这两个时间点大大促进了全球避税天堂的形成。两者后来不断汇流、汇流,以至于最后达到了非常庞大的经济规模。

三,避税天堂如何帮助跨国资本洗钱

我们以之前提到的开曼群岛为例。它原本是英国的殖民地,在获得主权独立以后,通过当地立法机构的一系列立法,给国际资本开了大门。

开曼群岛在1966年通过了许多与金融有关的法案,例如银行与信托公司管理法、信托法、外汇管控法,同时修改了1960年的公司法(进一步降税),并且根据英国的普通法原则通过了机密关系保护法……从1966-76年,开曼群岛通过了这些降低税收、保密商业机构的所有者的法案。于是,这里便成为了很受国际资本欢迎的避税中心。

大部分避税天堂的运作套路是:先从殖民者手中获得主权独立,然后当地议会马上和跨国资本勾结,通过有利于资本避税的立法,使得这些地方为避税、走资等等事情提供方便。

但你没办法去调查、指责它,因为这些国家都是主权独立国家。根据现代国际法原则,一个主权独立的国家,在这个国家范围内不管制定任何立法,世界其他国家都无权干涉。这是因为,它具有独立主权,有自决权。因此,无论从法律还是道义上,你都没法去“修理”这样的国家。

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专栏介绍

《坐天观井》

孙骁骥,80后评论人,毕业于英国谢菲尔德大学新闻系,《独立阅读报告》英国特约撰稿人,先后供职于南方报业集团及现代传播集团。


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